Воровщиков
Сергей Георгиевич, доктор педагогических наук, профессор
кафедры управления образовательными системами Московского педагогического государственного
университета
Польза
систем для мышления состоит в том, что о вещах начинают мыслить упорядоченно, – по известному плану, но и в том, что о
них вообще начинают мыслить.
Георг Кристоф Лихтенберг, «Афоризмы»
Проблему
формирования и развития умений учащихся учиться можно отнести к разряду
сакраментальных и сакральных мотивов педагогики. Так, еще в «Великой дидактике»
Яном Амосом Коменским было заявлено, что альфой и омегой школы должно быть
изыскание и открытие метода, при котором учащие меньше бы учили, учащиеся
больше бы учились; в школах было бы меньше одурения, напрасного труда, а больше
досуга, радостей и основательного успеха.
Казалось бы, что почти за четыре столетия после написания
этих строк должна была быть разработана и принята на федеральном уроне
корректная классификация общеучебных умений, сформирован полный пакет эффективных
образовательных технологий и определен четкий управленческий механизм, позволяющий
обеспечить преемственность педагогов различных ступеней обучения и координацию
деятельности учителей, работающих в одном классе. Отнюдь.
Еще в 1980
г. в методических рекомендациях «Каждого школьника
научить учиться, жить и работать по-коммунистически» признается: «Уже ряд лет
многие школы страны пытаются решить задачу «Учить школьников учиться». И вместе
с тем мы пока еще не можем быть довольны итогами этой работы. Еще многие
ученики не владеют всей совокупностью особо важных умений и навыков
рациональной учебы».
Спустя
двадцать лет в 2002 г. был проведен
первый этап мониторинга эксперимента по совершенствованию структуры и
содержания общего образования. Им были охвачены 43 тысячи десятиклассников из
более полутора тысяч школ 65 регионов страны. Выводы были неутешительны:
«Степень сформированности общеучебных и специфических умений пока еще не
достаточно высока. При этом недостатки сформированности общеучебных умений
отрицательно сказываются на формировании умений специфических, например,
применять полученные знания для объяснения, прогнозирования и оценки изучаемых
явлений».
Эти данные были подтверждены международными исследованиями образовательных
достижений учащихся
PISA-2006 (Programme
for International Student Assessment). Исследование PISA
проводится трехлетними циклами и направлено не на определение уровня освоения школьных
программ, а на оценку способности учащихся применять полученные в школе знания
и умения в жизненных ситуациях. В этом отражаются современные тенденции в
оценке образовательных достижений. В исследовании PISA в 2006 году приняли
участие около 400 тысяч учащихся из 57 стран мира, представляющих общую
совокупность почти в 20 миллионов учащихся 15-летнего возраста этих стран.
Результаты, полученные, например, в области грамотности
чтения, вызывают большую обеспокоенность, во-первых, в связи с
низкими количественными показателями, и, во-вторых,
в связи с их отрицательной динамикой. Умениями грамотного чтения, необходимыми
для адаптации в обществе, обладает только 64,3% 15-летних учащихся России. Высокий
же уровень грамотности в области чтения, т.е. способность понимать сложные тексты, критически оценивать представленную информацию,
формулировать гипотезы и выводы и т.д., –
продемонстрировали только 1,7% российских учащихся (1,7% в 2003 году и 3% в
2000 году). Российские учащиеся в области грамотности чтения в 2006 году заняли
37-40 места среди 57 стран мира (32-34 в 2003 году из 40 стран и 27-29 в 2000
году из 32 стран).
По мнению международных экспертов,
«результаты учащихся России свидетельствуют не только о недостаточной сформированности отдельных навыков чтения, но и о наличии более
общей проблемы – несформированности общих умений работы с
информацией. Очевидно, что эта проблема не может быть успешно разрешена средствами только одного какого-либо
учебного предмета или группы
предметов (например, средствами русского языка и литературы) или усилиями только одной какой-либо группы
учителей (например, силами учителей начальных
классов). Необходимо разработать и реализовать целевую комплексную программу, охватывающую все аспекты
образовательной деятельности учащихся, все учебные предметы и все этапы
обучения в школе».
Конечно,
можно долго и совершенно справедливо рассуждать о валидности мониторингового
инструментария исследования PISA, об идеологическом и методическом конфликте
западного прагматизма и фундаментальности отечественного образования. Но
следует откровенно признать: большая и очень большая доля истины в этих выводах
и печальных результатах все-таки есть.
Как
своеобразный отклик на подобное состояние дел в школе, внешние и
внутрисистемные вызовы в отечественном образовании возникает интерес к
компетентностному подходу.
Заметим, что это не радикальная революция, а очередной шаг в естественном
процессе следования образования за требованиями меняющегося мира. Естественно,
высшее образование отреагировало на это в первую очередь. Известно, что
требования рынка жестки и вполне определенны – нужны люди, не только и не
столько знающие, сколько обладающие определенным набором компетенций, которые
необходимы для успешной реализации современных профессий. Однако внимание к компетентностному подходу соответствует
мировым тенденциям развития не только высшего образования, но и общего образования
ведущих стран. Хотя до недавнего времени феномен компетентности ассоциировался только со сферой профессионального образования. Поэтому если
компетентностный подход в профессиональном образовании имеет полувековую
историю, то компетентностный подход к
содержанию общего образования – новое явление для отечественной дидактики, ему нет еще и 10
лет. Как известно, официальный старт освоения компетентностного подхода был дан
в 2001 г.
«Стратегией модернизации содержания общего образования».
Однако еще в 1996 году Совет Европы уже
вводит понятие «ключевые компетентности», которые должны рассматриваться как
желаемый результат образования, соответствующий новым требованиям рынка труда и
экономическим преобразованиям. В докладе Жака Делора, президента
Международной комиссии ЮНЕСКО по проблемам образования в XXI веке, были
сформулированы «"четыре столпа", на которых должно основываться
образование: научиться познавать, научиться делать, научиться жить вместе,
научиться жить». Таким образом, в современном мире
декларативное знание («что») само по себе перестает быть ценностью.
Существенным становиться не то, что нового узнал учащийся, а чему он научился. Компетентностный подход наполняет возвратный глагол
«учитьСЯ» подлинным смыслом, это означает необходимость развивать у учащегоСЯ
способность к учению, ибо «ничему нельзя научить, можно только научиться».
Приоритетное
место среди ключевых компетентностей, обозначенных федеральной стратегией
модернизации образования, предоставлено компетентности в сфере самостоятельной
познавательной деятельности, основанной на усвоении способов приобретения
знаний из различных источников информации. Личностно-осмысленный опыт успешного
осуществления учебно-познавательной деятельности можно определить как учебно-познавательную компетентность
учащегося.
В
настоящее время сложился перспективный подход к разграничению понятий
«компетенция» и «компетентность». Так, если компетенция задает круг предназначений, обязанностей, ролей, веер
задач, которые должны решаться, то компетентность
– это владение, обладание соответствующей компетенцией,
включающее личностное отношение к ней и предмету деятельности. Таким образом, компетенция – это заданное содержание компетентности, которое необходимо освоить, чтобы быть компетентным.
С целью минимизации терминологической путаницы, можно предложить доминирующее
использование термина «компетентность», а в тех случаях, когда будет
определяться ее содержание, т.е. компетенция, то целесообразно воспользоваться
идиоматическим выражением «содержание компетентности».
Ключевой характер учебно-познавательной компетентности обуславливает
обязательное участие большинства педагогов в ее развитии, что в свою очередь в
обязательном порядке предполагает управление этим процессом. Необходимо
обеспечить координацию деятельности учителей, работающих в одном классе, и
преемственность учителей, работающих в различных ступенях образования. Следует
отметить, что если в начальной школе, учитывая специфику организации
образовательного процесса, основанную на преподавании ведущих учебных предметов
одним учителем, необходимость в координации деятельности педагогов по
формированию основ учебно-познавательной компетентности не столь очевидна, то в
старших классах этот аспект проблемы является ключевым. Таким образом, решить проблему качества формирования и развития учебно-познавательной
компетентности невозможно без соответствующего решения проблемы управления
качеством этого процесса.
Сложность данной проблемы, имеющей идеологические, содержательные, дидактические, методические,
управленческие аспекты, требует разработки целостной внутришкольной
системы развития учебно-познавательной компетентности.