01.11.2011
«Роль некоммерческих образовательных организаций в решении задач модернизации образования и воспитания будущих лидеров»
Леонид В. Столярчук
Вице-президент Ассоциации некоммерческих образовательных организаций России
Учредитель и директор НОУ Международная школа завтрашнего дня
Доктор информатики и менеджмента МАИНБ
Изменения, происходящие сегодня в обществе, как на территории стран СНГ и Балтии, так и за рубежом, ставят на повестку дня новые образовательные и социальные задачи. Расширяется международная интеграция, активно внедряются новые информационные технологии, мир становится все более многополярным, поликультурным и многоязычным, становится более актуальным использование английского языка в качестве языка-посредника в международных контактах, большее внимание уделяется здоровью нации, как аспекту, имеющему экономические последствия для страны, вопросам экологии, демографии.
Решению задач, вытекающих из вышеперечисленных тенденций, способствует модернизации содержания образования, суть которой сводится к тому, чтобы обеспечить (1) системные и (2) органичные изменения в образовании с целью:
1. приведения его в соответствие с требованиями современной жизни,
2. интеграции в международное образовательное пространство посредством внедрения единых критериев и стандартов,
3. создание культуры и механизмов постоянного обновления образования, его целенаправленной ориентации на актуальные и перспективные потребности личности, общества и государства.
Данные задачи отражены в Национальной доктрине образования в Российской Федерации до 2025 года, в проекте нового закона «Об образовании РФ» от 2011 года.
И, конечно, для решения этих задач необходимо, чтобы был контингент учащихся (детей), что заставляет задуматься над демографической ситуаций в РФ.
По данным переписи населения 2002 года численность населения России с 1989 по 2002 упала на 1,8 млн. Каждую минуту в России рождалось 3 человека, а умирало — 4. Общемировая тенденция была противоположна: отношение количества рождений к смертям равно 2,6. Особенно велика смертность у российских мужчин, средняя продолжительность жизни которых 61,4 года, что связано, в частности, с высоким уровнем потребления крепких алкогольных напитков, большим количеством несчастных случаев, убийств и самоубийств. Продолжительность жизни женщин значительно выше — 73,9 года.
Численность населения России до 2009 года сокращалась на несколько сотен тысяч человек ежегодно. В 2009 году естественная убыль населения России (248,9 тыс. человек) была на 99 % скомпенсирована миграционным приростом (247,4 тыс. человек).
В 2010 году тенденция сокращения смертности и увеличения рождаемости в России продолжилась.
Согласно прогнозу в обнародованном в начале октября 2009 года докладе Программы развития ООН, Россия потеряет к 2025 году 11 миллионов человек населения.
Относительно причин российского демографического кризиса в научной среде существует несколько групп мнений. Взгляды учёных разделяются по факторам, которые та или иная группа исследователей считает доминирующими, определяющими:
Демоэкономические факторы, связанные с общим снижением рождаемости и детности в индустриальных и пост-индустриальных странах и обществах вследствие изменения структуры занятости и демографической мотивации, независимо от качества жизни (теория «Демографического перехода» или «Теория нуль-роста»).
Социо-экономические факторы, связанные со сломом прежней социальной модели общества (отказ от социализма — общества всеобщей социальной защищенности), коренными экономическими реформами, ухудшением среды обитания, снижением уровня жизни, возможностей содержать семью и детей.
Социо-медицинские факторы, связанные с резким снижением качества жизни и здоровья населения, массовой наркоманией и алкоголизмом, повышением смертности — вследствие отказа государственной политики от поддержки общественного здравохранения.
Социально-этические факторы, связанные резкой деформацией социальной структуры общества, деградацией его институтов и как следствие — с массовой психологической депрессией, деградацией общественной морали и кризисом института семьи. (По матриеалам
Какие выводы можно сделать из сложившейся на сегодняшний день ситуации, и каким образом может образование повлиять на решение этих задач?
Прежде всего, все социальные проблемы, к которым, в частности, относится и демографическая ситуация, сегодня можно и нужно решать в рамках государственно-частного партнерства.
За последние 20 лет в Российской Федерации сформировался сектор частного образования, который включает: более шестисот ВУЗов, двести пятьдесят ССУЗов, почти тысячу школ и организаций дошкольного образования, тысячи организаций дополнительного образования многие из которых входят в состав Ассоциации некоммерческих образовательных организаций России (АснооР). Данные образовательные организации в Российской Федерации стали неотъемлемой частью отечественной системы образования и, в первую очередь, расширили возможности граждан в реализации своего права на выбор образовательного учреждения.
Необходимо подчеркнуть следующие чрезвычайно важные функции частного образования, выкристаллизовавшиеся за истекшие 20 лет:
1. Присутствие на рынке образовательных услуг частных детских садов, школ, средних специальных учебных заведений, ВУЗов способствовали росту уровня образованности населения, что, в конечном счете, обеспечивало повышение интеллектуального потенциала страны и более эффективное включение России в международное образовательное пространство.
2. Фундаментальным итогом прошедших лет можно считать то, что в рамках сектора частного образования сформировались образовательные организации, функционирующие как общественные институты некоммерческого типа, но организующие свою деятельность на принципах самофинансирования. Сегодня мы наблюдаем использование аналогичных экономических механизмов в государственной школе: обязательная наполняемость классов и школы, объединение мелких школ в более крупные, отказ от централизованной бухгалтерии, использование ресурсов дополнительного образования, внедрение НСОТ и т.д.).
3. Частное образование является надежным работодателем для педагогов и управленцев, обслуживающего персонала. В системе частного образования России сегодня работает более одного миллиона человек. Кроме того, среди организаций – членов АснооР активно внедряются различные формы тестирования на предмет профориентации учащихся и студентов. Психометрическое тестирование «Аристон», разработанное при содействии Университета Никосии, уже помогло многим детям правильно выбрать свой университет и сферу будущей деятельности.
4. Частное образование оказывается сферой реальных инвестиций со стороны бизнеса, зоной реальной конверсии финансовых капиталов в образовательный и социальный капитал России. А это как раз то самое партнерство, которое активно развивается в других социальных и коммерческих сферах.
5. В негосударственном секторе обеспечено получение качественного образования для трудных детей и детей со специальными нуждами. Инклюзивное образование, заявленное и реализуемое сегодня в государственной школе, начиная с 2010 года, берет своё начало в частной школе, где, например, прием детей с проблемами церебрального паралича в обычные классы практиковался уже в начале 90-х.
6. Построена практика гибкого применения широкого разнообразия форм, методов и содержаний личностно-ориентированного обучения, непрерывной интеграции разнообразных типов образования (в частности, общего и дополнительного), а также внедрение билингвального образования, что позволило сделать более насыщенным содержание жизнедеятельности ребенка в течение учебного дня. Все больше внимание уделяется воспитательному аспекту образования: формирование лидерских качеств, укрепление традиционных семейных ценностей, воспитание ответственности за свои решения. Подобная практика присутствует сегодня в школа всех форм собственности.
7. Обучение в частной школе является зоной интеграции семейной и школьной педагогики, оно привлекает родителей в сферу обучения для обсуждения и определения заказа на образование, его качества и типа. Общественная аккредитация (общественный образовательный аудит) стала одним из инструментов обеспечения контроля качества со стороны социальных заказчиков. Основанная на критериях, разработанных международными бюро по аккредитации AdvancEd, NCPSA и Accreditation International (Ai) и федеральном законе от 1 декабря 2007 г. N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях"), общественная аккредитация позволила органам образования рассматривать возможность упрощения процедур повторного лицензирования и государственной аккредитации для образовательных организаций, успешно её прошедших. А те организации, которые претендуют на международный статус, проходят ещё и международную аккредитацию, которой занимается международный отдел АснооР.
Таким образом, можно сделать вывод, что совместные усилия государственных и частных структур позволят более эффективно решать различные социальные и демографические задачи. А для этого требуется продолжение диалога и создание условий со стороны государства для развития частного сектора образования.
Количество показов: 2875
Рейтинг:
3.02
